

记者:新一轮的创业创新活动,括苍镇有哪些举措?
刘道超:2008年,括苍镇要做好四篇文章,强化三条举措。以工业为主导,以农民增收为主攻,以基础设施建设为主体,以平安创建为主抓,一鼓作气,继续推进括苍经济的进一步发展。
四篇文章:
一、做强工业经济。要以突出工业经济为重心,要集中精力抓项目,重中之重抓招商,把括苍工业规模做强,实力做强,品牌做强。
我们要坚定不移走“工业强镇”之路,进一步强化工业在括苍经济中的地位,全力推进工业化进程。一是抓规划。要抓紧编制工业区块的规划的同时,做好土地利用总体规划修编。全镇规划面积约1.5平方公里,重点是35省道及复线两侧,特别是沿线的大岭、蟹山、大路上等区块,今后为工业经济发展腾出足够的空间。二是抓招商。招商引资是增强经济竞争力,加快经济发展的必由之路。要进一步解放村级干部群众思想,充分认识招商引资工作的重要性和必要性,切实改变招商引资征地难的问题。要创新招商引资方式,以商招商、以情招商,大力实施“回归工程”,实行亲情招商,千方百计吸引在外民间资本回乡办企业,争取有3-5家企业在括苍落户,不断提高我镇工业经济总量。三是抓投入。一方面加强工业区会计处设施建设,全面完成35省道后续工程及周边道路建设,为进一步招商引资打下基础,另一方面对已有的项目如保宏有色金属有限公司、茂丰工艺品厂、永固为华涂料有限公司等要加大扶持力度,使其尽快壮大,还要抓好宇源页岩建材厂、市括苍医疗垃圾处理中心等技改项目,促进现有企业上规模、高产出,逐步解决我镇现有企业量小、效益不明显的问题。四是抓“三率”(即:报批率、开工率、投产率)。尽快完成大路上村、蚕种场及原爱国中学的闲置土地的“招、拍、挂”工作,倾全力帮助落户此地的企业早开工、早投产,尽快产生经济与社会效益。五要抓创新。要加快企业技术 、制度双重创新,一方面引导企业加大科技投入,提高产品附加值,另一方面建立现代企业制度,改进对民营企业的服务和管理,促进民营经济发展,积极发展外向型经济。
二、做特农业经济。一是着力打造特色农业基地,加快产业结构调整。围绕“农业产业特色化、特色产业规模化、规模生产标准化”的现代农业要求,继续推进结构调整,采取龙头牵动,政策促动,帮扶拉动,典型带动等措施,推进10000亩大白桃基地、1000亩高山蔬菜基地、1000亩笋竹两用林基地、5000亩杨梅基地其中500亩优质基地的建设。 二是加快种养殖品种改良,实现农业增效。要面向市场、依靠科技,积极调整种养结构、加大新品种、新技术的推广应用力度,提高良种覆盖率和种养水平。另外要着力培植龙头企业和农村合作经济组织,要重点扶持建立几家规模大的农产品加工龙头企业,推进农业产业化经营,调整优化农业产业结构;努力探索和完善农业产业化经营组织模式,培养壮大农业产品销售和农村科技队伍,大力发展农村合作经济组织,提高农业组织化程度和产业化水平。三是发展农产品精深加工,努力探索开发竹地板、竹工艺品、竹纤维、竹炭、竹醋液等深加工产品,提高产品科技含量,推进产业化进程;四是加强农田基础设施建设和管理,提高抗灾能力。加大对水利设施建设投入,完善各类水利设施。要着重抓好马横溪整治工程,加快工作推进速度。继续加强对病险山塘、水库的修复,要加快堤防、沟渠、水库、供水设施等基本水利设施建设,要加大宅基地复垦整治力度,做好土地整理后续工作,着力提高农业综合生产能力和防灾抗灾能力。
三、做活旅游经济。括苍旅游由于资金问题,发展进入瓶颈。2008年我们要抓住一切机会,对括苍旅游环境进行进一步优化,全面盘活括苍旅游资源。一是加快推进新农村建设。抓住今年市开展“六百”工程的有利时机,多方筹措资金,充分调动沿线各村干部群众的积极性,切实抓好河南公路、张家渡—括苍山的连片村庄整治。二是抓好创建全国环境优美乡镇的后续工作。切实抓好镇区排污管的疏通和铺设工程;落实好污水处理中心、垃圾中转站、镇区卫生保洁等工作。三是完善城镇环境建设。通过扎实推进高山移民工作,加快人口集聚,推动集镇建设发展,规划建设城镇综合服务区,完善镇区服务功能,另外还要对东大街及镇区环境进行进一步整治,同时以建立长效约束机制来改变括苍镇区环境脏乱差现象,打造全新括苍形象。四是进一步整合旅游资源,打响旅游品牌。要立足括苍现有的旅游资源,确立打造好“三区、两园、一带”区块的旅游发展思路,做好“山水文章”。“三区”即:九台沟景区、括苍山景区和张家渡景区;“两园”即:万亩大白桃观光园、万亩竹笋观光园;“一带”即:马横溪上游一带农家乐建设;进一步完善这几个旅游区块的景区建设与景区服务,按照发展生态旅游、休闲旅游、农业旅游的思路开发精品旅游线路,打响括苍旅游的牌子。五是加大旅游招商力度。积极参与旅游招商推介活动,吸引外资进入,为括苍旅游开发注入新资金。
四、做好和谐文章。要以“走进贫困,改善民生”为切入点,完善社会保障体系,促使括苍社会协调发展。要完善城乡居民最低生活保障和困难群众救助帮扶机制,努力做到“应保尽保”;建立健全被征地农民社会保障制度;进一步巩固农医保费筹措工作和公共卫生服务工作,做好两年一次的农民健康检查工作;健全扶贫互助体系,把项目扶贫、智力扶贫、物质扶贫、科技扶贫有机地结合起来,努力提高社会整体发展程度,增强贫困人口的“自身造血”功能;对部分山区经济薄弱村,要注意引导,帮助寻找脱贫致富增收路径,促使全镇协调发展,共同建设小康社会。
三条举措:
一、强化工作意识。要统一思想,坚定信心,全心全意做工作。一是要坚持发展这个硬道理。把发展作为一要务,以发展为根本,以发展聚民心,加快发展不动摇。要充分认识到:这道理那道理,只有群众得实惠、经济有发展才是硬道理,这变化那变化,只有生活水平有进步、集体有积累才是大变化。只要有利于群众致富、有利于经济发展、有利于事业前进、有利于社会稳定的事情,不管有多少艰难险阻,我们都要一心一意地去开拓。二要咬定求真务实这股劲。加强干部队伍建设,清除镇村领导干部的“官本位”思想意识,不断完善整章建制工作,切实落实有效的奖励惩罚机制,大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。坚持摸实情、兴实风、说实话、谋实策、办实事、求实效,狠刹形式主义歪风。进而全面培养造就学习型、创新型、务实型、廉洁型的党员干部队伍,以好的作风和实际行动树立新的党委政府和领导干部的良好形象。
二、强化工作方法。要用新思路,新方法,创业创新谋发展。括苍山区面积大,发展遇到的困难大,很多村有资源,也有劳动力,但是不懂得开发和利用,“等、靠、要”思想严重,对政府依赖性强,工作的积极性、自觉性很差,我们必须深入群众展开调研,找准落后的症结,针对自身的优势与不足,扬长避短,调动干部群众求创新、谋改变的积极性,开拓性的开展工作。
三、强化基层队伍建设。村干部不仅仅是一个称呼,一个职位,更是一份热诚、一份责任,但是现在的很多村干部“身在其位却不谋其职”,只知道享受村干部的权利,但不履行村干部的职责。有的书记主任常年住在临海,或者经商在外,挂着书记主任的名头,但村里的事情不闻不问;有的干部,有事的时候到镇里讨面子,没事的时候对镇里的行政命令置若罔闻;还有的干部小集体意识浓厚,对于大局大体不管不顾,为了个人和小集体利益,与党委政府的大方向大政策对着干,给党委政府的工作带来很大的被动;更有一些干部利用职权为自己谋取私利,损害村民利益。这种干部不仅不能带领群众创业致富,反而损害了党员干部的形象,损害了群众对政府领导、对建设社会主义新农村的信心与决心。所以我们要利用今年村级换届选举的时机,把真正有能力、想做事、做的成事的人选上村级领导人的位置,打造一支识大体顾大局、有能力能办事的村级干部队伍,从而带领本村群众走上致富之路。
记者:就括苍镇目前的经济社会各方面发展情况,有哪一些值得探讨的问题?
刘道超:在肯定成绩的同时,括苍镇经济社会事业发展还存在着不少矛盾和困难,工作中还有不少需要加强和改进的地方,全镇改革发展稳定还面临许多亟需解决的问题。比较突出的是:
一是工业经济总量偏小,效益偏低。我们括苍企业家少,规模企业也少,加上产品科技含量低,企业小、散、低的现象比较突出。
二是农业产业特色还不明显,缺乏规模效应,品牌影响力弱,农产品销售渠道窄,农村经济增长速度不够快,经济薄弱村转化缺乏有效措施,农业增效、农民增收仍然比较困难。
三是社会不和谐因素仍然存在,一些干部群众个人和小集体思想普遍存在,缺少大局观念,政府开展各项工作存在很大难度,特别是在引进企业和征用土地上,阻力很大,导致了各项工作指标纵向看,对照过去进步很大,横向看,对照全市其他乡镇却仍然比较落后。这些问题,必须引起我们的高度重视,着眼大局,着眼发展,积极采取措施加以解决。

曙光碑
