概况:平桥镇位于天台西部盆地中心,距上三高速公路天台出口12公里,62省道穿境而过,交通方便。镇区域面积176平方公里,总人口10.98万人,下辖116个行政村;耕地面积7.85万亩,山林18.4万亩,是浙江省小城镇综合改革试点镇;省、市级中心镇,全国创建文明村镇工作先进村镇、全国群众体育工作先进单位。去年实现工农业总产值29.55亿元,增长15.83%,税收入库6661万元,农民人均纯收5451元,同比增10.34%。
台州市三届五次党代会通过了关于《中共台州市委关于实施“三个台州”战略,推进全民创业、全面创新的决定》的决议,为台州新一轮发展注入了活力,目前全市上下掀起了全面贯彻落实党代会精神的热潮。近日,记者采访了天台县平桥镇,听党委书记何善泽谈创业创新的工作思路。
记者:作为台州北部重镇平桥镇有什么样的比较优势,在过去的一年里,经济和社会取得了怎样的发展?
何善泽:天台县平桥镇着力打造 “中国过滤布名城”、“浙东商贸名镇”和“学府”三张金名片,大力实施“现代农业、新型工业、现代化小城市”三大战略,更加重视转变经济增长方式,更加重视改善民生,更加重视计划生育等社会事业协调发展,更加重视加强党的建设,提高党的执政能力,努力推进平桥经济社会又好又快发展。在县委、县政府的正确领导下,在各部门的大力支持下,2007年按照年初提出的工作目标,全镇上下团结一心,奋力拼搏,狠抓落实,实现经济社会又好又快发展,社会面和谐稳定,圆满完成2007年度各项工作任务。
工业经济实现新增长。全镇工业总产值272252万元,同比增长 20.88%,其中规模上工业总产值135012万元,同比增长27.50%;工业性投入19653.2万元,同比增长0.49%;自营进出口4700万美金,同比增长14.34%;出口交货值55219万元,同比增长25.42%;完成国税5092万元,同比增长19.70%,完成地税1430万元,同比增长15.98%。年内新增亿元企业1家,新增销售收入5000万元以上企业2家。经济形势总体呈健康增长态势。
2007年度,平桥镇积极响应县“工业平台建设年”号召,举全镇之力,进行花前工业功能区建设,截止目前,一期圈定红线198.43亩,土地农转用手续已办结,区块内路网设计已完成,路基工程已实施完毕,河道整治工程正在实施,供水方案正在设计之中。通过土地招拍挂,引进企业12家,落实用地198.43亩。现在,花前工业功能区已进入二期征地阶段,二期规划1100多亩,专门成立了指挥部,班子成员都有征地任务,全面深入各村进行前期的政策宣传和发动阶段。同时,该镇加强新中工业区块建设,引进浙江恒盛木业有限公司,落实用地46亩。在招商引资上,主打“名片牌、回归牌、真情牌和政策牌”这四张牌。通过努力,引进外资109万美元,引进内资8587.52万元。落实南北协作项目6个,签约金额17700万元,完成率118%。强化责任,严格管理,安全生产形势平稳。进一步健全安全生产责任制,签订责任书238份。开展“安全生产月”活动,发放材料500多份,悬挂标语528条,刊出黑板报41期,培训职工3228人,张贴宣传画370张。召开安全生产会议8次,检查企业130多家,发现问题110多处,已整改90多处,没有发生各类重特大事故。 此外,还加强食品安全管理,对全镇“百县万村放心店”进行检查,对35家不合格商店进行了摘牌处理。积极开展食品安全宣传,形成人人关心食品安全的良好氛围。
农业和农村工作取得新成果 以“强镇强村工程”为载体,大力发展现代高效生态农业。通过宣传发动,“吨万亩有机茶工程”进展顺利,今年新发展茶叶505亩,落实老茶园改造620亩。建有2个千亩超级稻示范方,特别是东林1200亩超级稻示范方,通过了市农业局组织的实产验收,平均亩产达到648公斤。同时,全镇的特色优势产业——水果和生猪产业发展强劲,西张村生猪产业强村通过县级验收,果品特色优势产业强镇已申报省级验收。
农民专业合作社不断壮大和规范发展,农业产业结构调整不断优化,产业化进程明显加快。今年新发展农民专业合作社5家,通过市级规范化合作社验收2家。 继续以和谐生态村建设为抓手,推进社会主义新农村建设。2007年,镇里共投入建设资金1200多万元,在全镇16个村启动和谐生态村建设,清除露天粪坑2801口,建设农村卫生公厕47座、垃圾池(桶、箱)138只,硬化道路8.3万平方米,新增自来水使用人口2108户,安装路灯384盏,绿化面积0.8万平方米,建排污管(沟)15.3千米,整治赤膊墙1100平方米,拆除破旧房及灰间猪舍等1150平方米。周坎头、大路杨、周下等10个村通过县初级型和谐生态村验收,茅垟村通过了市级小康型和谐生态村验收。深入实施“统一收集、集中分捡、生态处理”的农村垃圾生态化处理方式,2007年共建成10个农村垃圾分捡场,农村垃圾处理率达78%,有效改善了农村环境卫生状况。
高度重视粮食生产。全年完成粮食播种面积90171亩,总产量30133吨,其中20亩以上种粮大户209户,复种面积7099亩,补助金额16.33万元,2个粮食专业合作社种植面积1337亩,补助金额3.1万元,有效地减少了耕地抛荒现象,增加了农民收入。
农民培训工作有序开展。全年完成“整村推进”培训精品村3个,完成转移就业技能培训1330人,转移就业980人,完成务工农民岗位技能培训450人,完成气象信息员培训130人。同时,还开展了超级稻强化栽培、茶叶、水果、生猪饲养管理、猪蓝耳病防治、禽流感防治、褐稻虱防治、冬种技术等现代农业实用技术培训20余期,培训农民2000多人次。
农业基础设施建设不断完善。今年新启动了赤山、后村等7个区块共4010亩的标准农田建设。已通过验收的有上曹、上白等10个区块共计4194亩,完成计划的648%。深入实施百库保安工程,完成小(一)型横坑水库、小(二)型青高岙水库及田中央大弯塘等55座山塘的除险加固工程。完成土石方2.5万方,里坝坡砼板护坡1.5万方;加强河道整治,完成合溪溪头王段、东林东坑下段、崔岙溪团圆山村段等标准防洪堤建设3公里,完成土石方5万方,浆干砌块石1.5万方;完成36号支渠延伸段和1号斗渠三面光衬砌10千米,新建抽水机埠5座,改善灌溉面积1000余亩。
加强农民饮用水工程建设,完成风廉等22个村的自来水建设,改善饮用水人口1.1万。防汛防旱工作不断加强。经常开展防汛安全检查,对全镇小(三)型以上水库及重点山塘进行排查摸底,落实山塘水库保安责任人和巡查人员,对重点病危和屋顶山塘水库及地质灾害点,编制紧急撤离预案。完成全镇水域、溪流、山塘、池塘的普查和上图工作。加强水库安全管理,对屋顶山塘和小(二)型水库配备巡查员,签订巡查合同,明确工作职责,确保巡查质量。
做好植树造林和森林防火工作。全年完成植树造林1331亩,超额完成县下达我镇的造林任务。重视生态公益林建设,及时将生态公益林补偿资金发放到村、到户。加强木材采伐限额管理,认真做好伐前设计、伐中检查、伐后验收工作。重视松毛虫和松线虫病防治,与镇内木材加工企业、林木返销大户等签订了责任状。高度重视森林防火工作。强化防火宣传,全面落实森林防火责任制,层层签订了防火责任状,切实提高了防火责任意识。加强巡山设卡,严格火源管理。在火灾易发时期,在原有防火卡点和巡山人员基础上,增设了90名巡查员,并落实了报酬。同时,加强半专业扑火队伍建设,及时调整,充实扑火队员,加强技能训练,提高森林火灾扑救能力,有效地降低了火灾损失。
此外,动物防疫工作扎实有效,换届前村级财务清理工作全面进行。现代化小城市建设取得新发展抓好重点工程建设。友谊路改造工程进入全面复建阶段,道路范围内基本拆除,拆迁遗留中最后一户已提请法院介入强制执行。该项工程已完成500米道路绿化和路灯亮化,完成排水沟建设350米,浇铺道路95米,路基整理250米,拆迁区有三户开始复建。完成62省道改线调研,项目已上报交通部门审批。完成朝阳安置区一期主道路路灯安装及西侧道路浇筑,二期(谷山头地块)土地征用、规划和用地报批已完成,开始进入基础设施建设。完成下山移民接纳数100户。完善城镇基础设施建设。新水厂供水范围得到扩张,今年,新增了花西、下王、前角张三村,受益人口达3078人。始丰广场达成征地意向,农转用报批、土地丈量基本完成。东侧丰足路16号楼主体建设完成。东林大桥维修完成。中心广场人行道整修、路灯安装、市政道路维修、绿化全部峻工,为台州市城镇规划建房管理“括苍杯”验收做好了准备。康庄工程建设。2007年经省交通厅立项批准8条路基,路面12.4公里,现在实际完成路基、路面各13.3公里,完成零距离通村公路项目10条,计路基、路面各4.6公里。社会各项事业建设取得新成就政法综治工作稳步推进。
2007年,在县政法委的指导下,以完善运行机制为重点,开展了驻村干部维稳工作责任制试点工作,此项工作得到了省、市、县领导的高度肯定,并在全县进行了推广。健全综治工作网络,形成大综治工作格局,在十个办事处和全镇117个行政村、1个社区和17家规模民营企业都建立了相应的综治组织,为综治网络规范化建设打下了良好的基础。加强综治工作中心建设,今年,镇综治工作中心被评为“台州市示范乡镇(街道)综治工作中心”,并作为全市唯一一个推荐到省里。同时,着力开展矛盾纠纷排查工作,截止12月底,全镇共受理矛盾纠纷310起,调处了305起,调处率达到98.4%,其中调处成功292起,调处成功率达到95.7%。着力做好信访工作,由于方法得当,措施有力,全镇的信访总量连续三年大幅下降。特别是“十七大”和“两会”期间,全镇成功实现了“零进京”的目标,被评为“国庆及十七大期间信访工作先进集体”。 “平安平桥”建设进一步深化,平安村居、平安家庭、平安校园建设全面铺开,创建“治安安全单位”活动面进一步扩大,今年新增了2家创建单位,达到了17家。普法宣传扎实开展,举办各类普法培训班12期,宣传教育达2000余人次。另外,严打整治工作深入开展,重大项目风险评估全面推开,创建“无邪教社区、无邪教村”活动扎实有效。
人口与计划生育工作开拓新局面。全面贯彻落实“一法三规省条例”、中央《决定》精神,以“百日大整治”活动为切入点,以深化生殖保健优质服务为主要内容,以夯实工作基础、完善阵地建设为支撑,以贴近群众需求、满足群众意愿为出发点和落脚点,建立健全各项工作机制,实行网络化管理,强化干部责任意识,严格依法行政,积极完善利益导向机制,稳定了低生育水平。1至11月份,全镇共出生924人,计划生育率达91.67%,出生性别比为109。
武装民政工作扎实推进。坚持依法征兵,顺利完成了兵员征集任务,共向部队输送优秀青年61名,超额完成任务。民兵军事训练水平进一步提高。今年,民兵训练综合成绩名列全县第一,得到了县人武部的充分肯定。加强最低生活保障管理,进一步规范了低保申请、审核、公示审批和资金管理的工作程序,对全镇622户、1144名低保对象的基本情况进行建档立卡、登记造册。共发放保障金1017900元,人均月补差75元,实现应保尽保的目标。进一步完善五保集中供养制度,全镇有五保老人54人,现集中供养51人,集中供养率达到95%。积极开展抗灾救灾工作,认真落实灾害防治预案,在台风来临时镇避灾中心共安置人员200多人次,转移人员3000多人,灾后共发放救灾款10.5万元。合力完成新型农村合作医疗工作,全镇共参合84654人,参合率81.76%。开展走访慰问困难群众活动,结合“联村联户连心”活动,全镇机关干部开展爱心扶助行动,共结对困难户648户,结对资金达30多万元,较好地缓解了弱势群体的生活困难。
教育事业取得新成绩。平桥中学晋升为省一级重点中学。平桥镇中心小学升格为县级实验小学。朝阳幼儿园晋升为台州市示范性幼儿园,盼盼幼儿园被评为市三级幼儿园,幼儿入园率达到93.14%。成立了平桥镇社区学校,完成预备劳动力培训任务70人。
党的执政能力建设得到全面提升开展了以“心系群众、服务基层、促进和谐”为主题的“作风建设年”活动。围绕干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,创造性地建立了“民情报告单”制度。要求驻村干部每周把所驻村发生的事情,写在“民情报告单”上,并由村干部、报告人签名后,在每周五下午交办事处,由办事处主任汇总后交镇作风办。对于突发的重大事件即时即办,一般事件由办事处每月进行汇总分类,按难易程度进行解决,对于重大疑难问题,提交镇党委政府集体讨论、集中解决。自民情报告单实施以来,截止12月底,镇干部共走访农户22218户,慰问困难户3107人;排查民间纠纷518起,已解决471起,解决率达91%;办理群众交办的事件5427件,有效地促进了各项工作的落实。
加强镇党委规范化建设,以制度促规范,以规范求提高,切实发挥党委的龙头作用。一是干部队伍建设规范,建立和推行《党委工作制度》等一系列制度,努力做到以制度管人、管事,形成了“办事不问领导问制度”的良好局面。二是运行机制规范,实行驻村代办协办制,各办事处分别开通服务热线电话,随时接受咨询、代理,真正做到有事能咨询,急事能急办。自该项制度推行以来,接待群众1100余人次,受理群众交办事项905件,办结846件,正在办理59件,排查民间纠纷194起,已解决194起,群众满意率达98%以上,密切了党群关系,羸得了很好的口碑。三是办事程序规范,设立镇为民服务中心,实施《全程办事代理制》,明确办事流程,简化审批、办事程序,提高办事效率,把方便让给群众,把麻烦留给自己。同时扎实推进先锋工程建设,2007年,分别有3个村达到市级先锋工程创建标准、4个村达到县级先锋工程创建标准,并作为典型进行了推广。
村级办公场所建设全面铺开,117个行政村全部按照 “三化”标准达到规范化建设要求。后进村整顿力度进一步加大,根据年初排摸出12个后进村情况,按照“一村一策”、“一事一策”和“多策并举”的办法,建立镇领导包村帮扶、办公室、办事处驻村干部三位一体的整顿工作责任体系,全面开展整顿。实施村级后备干部“2+1”培养工程,目前,全镇共有394名村级后备干部进入“2+1”培养计划名单,培养和挂职岗位已经基本落实。发展党员实行三级联审制,今年,全镇共新增入党积极分子215名,新发展党员161名(其中女党员34名)。
同时加强了对流动党员的管理,建立流动党员联系制度。现代远程教育取得新成效,引进资金30多万元,建成远教广场。“走进矛盾、破解难题”专项行动扎实开展,解决了一批事关平桥长远发展的难题。机关事业单位和工资改革顺利完成。抓好宣传思想工作。开展“高举旗帜、创业创新”主题教育活动,掀起学习宣传贯彻党的十七大精神新高潮。加大理论学习和教育培训力度,按照年初制定的计划,坚持周一学习夜制度和党委中心组月学习制度。全年镇党校举办了12期干部培训班,共培训干部1300人次。“以天天一小时、月月一本书”活动为抓手,扎实开展学习型机关建设,全年发放学习材料1250余册,要求35周岁以下干部每人撰写学习心得,并在《今日平桥》作风建设年学习专刊上进行刊登。深入开展建设社会主义新农村主题教育活动,“提升农民素质,培育新型农民”典型经验在省简报第26期刊登推广。积极探索1+N乡镇基层党校规范化建设模式,镇党校被评为浙江省优秀基层党校示范点。做好乡风评议工作,开展“千户文明家庭评比”活动,组织“小手拉大手,共建新农村”征文比赛,营造明荣知耻新风尚。加强特色文化建设,组织开展了新农村青年文化节、首届紫凝山旅游文化研讨会、非物质文化遗产普查等,获县首届农民文化节优秀组织奖。构建大外宣格局,把媒体请进来,把平桥推出去,全年全镇在县级以上广播电视节目中播出新闻200多条,在县级以上各类报刊发表宣传报道188篇。推进农村文化俱乐部创建活动,新组建村级文化俱乐部10家,村级文化协会2家。村级文化协会开展文艺演出30多场次,不断丰富和活跃农村群众的文化生活。切实做好统战工作。加强统战成员学习教育,发挥党外代表人士参政议政作用。深化民族宗教工作,以“一宫两制”模式实现三义庙并入东岳宫,制止赛风庙非法宗教聚众活动,促进宗教和顺、社会和谐。积极引导非公经济代表人士投身“光彩事业”。加强台港澳和海外统战工作,切实维护侨眷侨属利益,被市委统战部评为全市侨情调查工作先进集体。
全面加强党风廉政建设。强化责任意识,党风廉政建设责任制全面落实。制定《平桥镇党风廉政建设实施办法》,建立党风廉政建设责任报告制度,班子、办公室及办事处人员的责任全部进行明确。加大监督力度,扎实推进基层党风廉政建设。在各中心村设立“民心箱”,收集村情民意,接受群众监督。加强村级廉情监督站建设,在试点村建设的基础上,今年全镇83个行政村建立了村级廉情监督站, 创建率达到71%,在群众和干部之间架起了沟通的桥梁。为了拓宽群众的诉求渠道,建成7个效能网代理点。同时对全镇117个行政村的村级财务状况进行全面的清理,为明年的村级换届做好准备工作。严肃案件查处,全年,共受理信访件26件,全部按时办结。共立案19起,办结19起。以“巾帼助廉进万家”活动为载体,加强廉政文化建设。共发放廉政宣传材料600份,送出廉政对联100对,评出村级廉内助10名。同时,通过开展“公仆心”论坛,健全绩效考评机制以及加强工作督查,激发了机关干部工作活力,增强了干部的责任心和纪律观念。
记者:2008年的工作目标是什么?
2008年主要奋斗目标是:实现工农业总值35亿元,同比增长18%以上;工商税收突破7500万元,增长13%;全社会固定资产投入增长8%,其中工业性投入达到2亿元,增长20%以上;规模上企业达到45家;农民人均纯收入达到5900元,增长8%;人口自然增长率控制在7‰以内。
记者:如何加快新型工业化步伐?
何善泽:2008年,继续深化“工业平台建设年”活动,强势推进花前工业功能区建设,积极拓展发展空间,努力保障有效投入,切实推进科技创新,全力以赴推进工业发展。
抓平台,集中精力抓好花前工业功能区建设。今年把花前工业功能区建设作为全镇各项工作的“一号”工程来抓,举全镇之力、迎难而上,力争再征地1100亩。同时,加快园区一期各项基础设施建设,督促企业早入园、早建设、早投产,园区早出形象,已批的198亩土地要全面开工建设,12家入园企业年底前要建成投产,为全市第五次南北协作大会在天台县召开创造良好条件。
抓投入,大力发展家庭产业、传统行业、回归创业。一是大力发展家庭产业。积极发展现代家庭工业和来料加工业,鼓励引导能人、百姓兴办企业,扶持培育一批家庭工业示范村、示范户。二是努力提升传统行业。坚定不移地走特色发展之路,进一步打响“中国过滤布名城”这块牌子。增强产业用布企业的自主创新能力,培育一批产业用布行业的龙头企业、小巨人企业,并以此来带动整个行业健康发展。三是全力促进回归创业。充分发挥在外平桥人创业有成的优势,采取蹲点、委托、奖励、服务承诺等多种形式,吸引在外平桥人回乡创业,为平桥经济发展注入新活力。今年要引进外资150万美元,内资5000万元。
抓培育,加大对中小企业的扶持力度。要坚持培育壮大龙头企业与扶持发展中小企业一起抓的战略,实施中小企业成长计划,促使更多的中小企业上规模。要延伸产业链,在做大做强产业用布这个传统支柱产业的同时,做大做强医药化工、家具卫浴、旅游用品等新兴支柱产业。要以科技创新为重点,鼓励企业抓技改投入,抓产品开发,增强自主创新能力,提升企业综合竞争力。
抓服务,为企业发展创造良好的投资环境。进一步转变政府职能,提高干部为企业服务的本领。建立“企业—所在地—政府”三位一体的良性循环机制,为企业营造安心、舒心的生产经营环境。有计划地组织企业参加各类展销会、贸洽会,为企业开拓国内外市场搭桥铺路。
抓整合,加快发展第三产业。立足“浙东商贸名镇”的定位,加强对第三产业发展的引导和管理。重点发展现代物流、商贸市场、房地产业、信息服务、交通运输等生产性服务业,大力培育三产龙头企业。转变理念,促进传统市场向现代市场转变,努力提升平桥服务业的档次和水平。合理布局,鼓励发展社会服务业,着眼于服务性消费需求,引导教育培训、信息咨询、文化娱乐、卫生保健、体育健身等行业快速发展,推动社区服务、家政服务等行业的稳步发展。记者:加强新农村建设有那些新举措?何善泽:以“强镇强村工程”为载体,大力发展现代农业,乘势而上推进新农村建设。始终把发展现代农业作为新农村建设的首要任务,大力培育专业化、规模化、产业化的现代生产经营主体,做大做强主导产业。加强特色基地建设,大力发展水果、生猪、荞头、茶叶、药材等优势产业,积极培育一村一品、一村一业,努力创建产业强村和产业强镇。积极开展农业标准化生产,大力发展绿色农业,积极鼓励开展无公害农产品、绿色食品和有机食品的认证,争取有1—2只农产品通过绿色认证。加强农民专业合作社规范化建设,切实提高农民的组织化程度,提高农业的抗风险能力,促进农业增效、农民增收。以和谐生态村建设为载体,全力改善农村生产生活条件。着力推进农村公共基础设施和生态环境建设,全面治理“脏、乱、差”现象,努力改善人居环境。全年力争建成8—10个初级型和谐生态村,1—2个小康型和谐生态村。继续抓好标准农田建设和农业综合开发项目建设。深入实施“百库保安”工程和水毁工程建设,确保完成1座小(二)型、13座小(三)型水库的除险加固和始丰溪、王里溪、合溪、崔岙溪等防洪堤水毁工程修复,确保度汛安全。切实强化森林资源保护,加强2.34万亩生态公益林管护,切实完成1300亩造林任务。加强森林防火力度,确保森林火灾受害率、发生率保持较低水平,杜绝重特大森林火灾的发生。以“农民素质提升工程”为载体,加快培育现代新农民。健全“政府买单、社会参与、农民自主选择”的培训机制,以“整村推进”培训为基本形式,以提高农民就业转移率和就业质量为重点,大力开展农村劳动力转移就业技能培训、务工农民岗位技能培训和现代农业实用技术培训,切实提高农村劳动力整体素质。今年计划完成培训任务2000人。
记者:加强城市建设有什么举措?
何善泽:提升品位推进城市建设,加快交通道路建设进度,提升镇域交通水平。62省道改线工程,要全面完成设计报批和一期工程土地征用,确保年内开工建设。友谊路拓宽下秧田区块,要全面完成拆迁安置工作,完成地下管道铺设和路面硬化,确保全线贯通,彻底改变过境公路面貌。通村道路建设,要积极争取有关部门支持立项,建设连网公路,构建村际交通网络。完善市政基础设施, 科学布局集镇功能区。加大高山移民力度,做好朝阳安置区二期工程建设,安置移民100户以上。通过各种方式,提高集镇吸纳农村人口的能力,集聚更多的人口。扩大水厂供水范围,解决前山、花市群众饮用水难问题。完善城市配套设施。推进城镇形象建设,抓好人行道、排水管等市政设施的建设和维修。盘活土地存量,强化土地利用和保护。对已办理用地手续的要抓紧落实供地;对已签约的地块,要抓紧办理供地手续,完善建设规划;对闲置的工业用地,要做好协调调剂工作,确保新项目的用地需要。抓住《城乡规划法》颁布实施的有利时机,加大宣传力度,抓好村庄规划的编制及审批。加强建设规划和国土资源的监察力度,建立定期巡查制度,抓好农村建房管理工作,推进建筑工匠的培训和管理,提升建筑行业的安全程度和生产水平。推进城市管理现代化,着力提升城市品位。整洁的市容市貌,良好的卫生环境,是一个城市文明程度的标志。要从影响平桥形象最突出的问题抓起,从群众最关心的问题管起,开展综合治理。要加大环卫设施投入力度,添置更新设备,推广“户集、村收、镇中转、县处理”的垃圾统一处置机制,实现城乡环卫一体化。要继续深化环境卫生综合整治。要坚持从严管理,加大宣传力度,对摊贩经营秩序进行疏导管理,使广大市民增强公共道德意识,主动参与建设美好家园,创造舒适环境。
记者:推进社会各项事业发展有什么抓手?
何善泽:加强精神文明建设。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛持久地推进社会主义荣辱观教育、文明素质教育,实施“尚德工程”,不断提升全镇人民群众的科学素养和人文素质。加强农村宣传文化阵地建设,重视历史文化遗产的保护与挖掘,打造特色文化强镇。
加强社会治安综合治理。以创建“平安平桥”为载体,加强法制宣传教育,提高全民法制意识,坚持“严打”方针不动摇,严厉打击“村霸”、“地霸”和各类刑事犯罪行为。推行驻村干部维稳工作责任制,完善矛盾纠纷“联调”机制,完善重大项目社会稳定风险评估机制,建立责任追究机制,构建“大综治、大调解、大防控、大平安”工作格局,促进社会和谐稳定。加强人口计划生育工作。按照“机制创新、管理创新、服务创新”的工作理念,稳定低生育水平的总体要求,努力打造新型生育文化、树立新型生育观念、规范新型生育秩序。以争创“一类县”为工作动力,以“五抓五促”为抓手(抓“三查”服务,促源头管理;抓村民自治,促基层基础;抓联审联批,促统计质量;抓综合治理,促依法行政;抓“双向协作”,促流动人口管理),落实“服务基层百村行”活动,继续开展“百日大整治”,严厉打击违法对象,严格控制违法生育,不断夯实基层基础,不断提升工作水平,力争计划生育率达到90%以上,人口自然增长率控制在7‰以内。
加快教育现代化步伐。坚持教育优先发展战略,进一步打响“学在平桥”品牌,增强经济社会发展软实力。加大校网调整力度,优化教育资源配置,发展现代教育体系,全面提升我镇教育的整体水平。完善社会救助体系。加大“五保”人员集中供养力度,建立健全社会弱势群体、困难群众和低收入家庭基本生活保障的长效机制,鼓励农民参与新型农村农民养老保险制度,全面推进被征地农民的养老保险工作。完善敬老院各项基础设施。完善县、乡、村分级负责的农村公共卫生管理体制和三级公共卫生服务网络,巩固和完善新型农村合作医疗制度,参合率达到80%以上,为农民家庭提供健康教育、健康随访、社区巡诊和连续方便的基本医疗服务,切实提高农民健康水平。加强党管武装工作。抓好全民国防教育,搞好征兵和拥军优属工作,完善“流动兵役登记”工作。抓好村级民兵规范化建设,充分发挥民兵、预备役人员在新农村建设和抢险救灾、维护稳定工作中的作用。
