
千年古镇--温岭市温峤镇全景
温峤镇位于温岭市西南部,南临乐清市,一面靠海,三面环山,镇域面积78.8平方公里,辖45个行政村,4个居委会,常住人口6.2万。温峤镇是一座历史悠久的千年古镇,始建于晋代,唐时称海峤,北宋时称峤岭镇,元明清时称温岭街,1930年改称温岭镇,1951年改名温峤镇。在历史上,温峤有一条水陆贯通的古道,史称“温峤岭”,温岭市市名也源于此。境内拥有作为省级历史文化遗产保护的温岭街、古树名目繁多的江厦省级森林公园、始建于唐咸通年间(865年)的明因讲寺等历史古迹,曾在楼旗出土的新石器时代的石犁石斧,琛山出土的西周青铜器蟋龙大盘体现出我们温峤深厚的文化韵味,同时,工量刃具产业的蓬勃发展、初具市场影响力的现代农业品牌让温峤这座千年古镇在历史与现代的交融中展现出独特的魅力。
随着工业城的强势推进,钱江集团、利欧股份等大企业的进驻以及工量刃具这个传统优势产业的大发展,将给温峤的工业经济带着大踏步的整体跃升。温峤镇党委政府按照“聚精会神抓经济、一心一意谋发展、齐心协力保稳定、干群同心促和谐”的要求,紧紧围绕经济建设、新农村建设和建设现代绿色经济强镇三大主体任务,解放思想,创业创新,全力打造一张古镇新名片。
4月28日,记者采访了温岭市温峤镇党委书记陈文波,请他谈谈温峤在“创业创新”活动中的业绩和工作思路。

温峤镇党委书记陈文波(右一)陪同温岭市市长叶海燕(中)视察220kv温峤变
记者:2007年,温峤镇在创业创新中有哪些新亮点?
陈文波:2007年,温峤镇在创业创新中亮点很多。在深入开展“工业服务年,项目推进年”活动中,工业经济呈现出快速发展的良好态势。2007年,全镇实现工农业总产值28.43亿元,其中工业总产值26.88亿元,同比增长26.1%;农业总产值1.55亿元,同比增长23.4%;财政总收入达到7767.2万元,同比增长29.9%,其中地方财政收入1628.2万元,同比增长36.4%,国税收入6139万元,同比增长28.3%;农民人均纯收入达到7275元,比上年增长11.5%。
工业经济在优化结构中迈上新台阶。温峤镇深入实施“工贸兴镇”战略,全年完成工业性投入4.2亿元。机电、工量刃具产业发展迅猛,炊具、工艺品、化工、纺织、铸造等产业日益兴起,制鞋业稳步发展,产业结构更趋合理。2007年新增500万以上规模企业19家,其中超亿元企业1家,全镇规模企业总数达到61家,实现产值18.98亿元。工业集聚点快速推进,江厦工业集聚点建设进展顺利,6家企业投入生产,青屿工业集聚点有5家企业入园,南北并进的工业格局初步形成。区域特色产业形势喜人,全镇现有工量刃具生产企业300多家,产品质量日益提升,涌现出“德力通”、“恒大”、“汉斯卡”等一批工量刃具先进企业,产品销售逐步接轨国际市场。浙江温西工量刃具交易中心和租凭园区建设进展顺利,各企业依托科技创新,不断提升工量刃具传统产业的档次,并逐步形成工量刃具产业链。

支柱产业--温峤工量刃具

温峤镇工量刃具交易中心效果图
农业基础不断巩固,产业化步伐加快。农业扶持力度不断加大,特色农业发展势头良好。5家农民专业合作社开展了规范化建设,河岙枇杷、焦湾杨梅等产业效益明显提高,农户收益显著增加。下河岙村成为我镇首个农业特色产业强村。农业品牌建设取得新成果,新增绿色农产品3个,“绿牧”商标被评为浙江省著名商标,绿鑫水产养殖公司建成台州市级水产养殖基地,并获得自营出口权。农业基础设施明显改善,国家级山区小流域治理工程梅溪小流域治理工程进入扫尾阶段,河道整治和保洁工作有序实施。

河岙枇杷袋装
城乡环境得到改善,城镇形象进一步丰满。城镇建设步伐加快,完成辖区主要道路的贯通硬化,实施中大街、龙鸣南路绝对化工程和区公所公园改造,新增城区绿地面积850平方米。设立温峤交警中队,着力解除群众行路停车难问题。按照“管住当前、清理过去、着眼未来”的原则,开展“两违”综合整治,共拆除违法建筑11215平方米。市级重点工程建设扎实推进,110KV琛山变已投入运行,220KV温峤变工程进展顺利,玉环长潭引水工程温峤段进入全面施工阶段,整个城镇形象进一步丰满。

温峤东大门
坚持和谐发展,社会各项事业全面提升。职业教育、成人教育、社区教育和学前教育和谐发展,教学条件进一步得到改善。创建台州市三级幼儿园2所,台州市二级幼儿园1所,温西中学、琛山小学通过省标准化学校建设的验收,中心幼儿园与北大幼教示范中心合作,并被授予北大幼教示范园。农村群众性文体活动广泛开展,创建基层文化俱乐部12个。农民健康工程深入实施,农村合作医疗制度渐趋完善。违法生育专项治理和落实“五项措施”工作有力,违法生育惩处力度不断加大,全年共征收社会抚养费近100万元。始终保持“严打”的高压态势,“平安温峤”建设持久深入,全年刑事发案率同比下降13.5%。广泛发动群众参与维稳工作,亮点突出,成立省内首个以民警名字命名的农村警务室,建立江厦综治联合工作站,成功经验在全省推广。并将“民主恳谈”活动引入信访工作,实现“案件查结,就地息访”的目的,矛盾纠纷排查调处联运机制不断健全。

温西中学老师关爱空巢学生
政府自身建设进一步加强。全镇以“作风建设年”活动为契机,推进全员驻村工作制度,深入开展“走进矛盾、破解难题”活动,对事关群众民生的重要难题实行“领导挂牌销号”,实现群众难事“事事有回音、件件有着落”。 不断深化党员成长规划,建立培养人资格认证、入党积极分子、新发展党员考察制度,进一步规范党员的发展和管理。以党建薄弱村转化为目标,积极探索村两委关系协调机制,按照“四和谐一满意”的标准要求,推进村级“好搭档”创建活动。大力拓展非公企业党建覆盖面,通过“独立”、“联合”、“派入”等多种形式,重点做好规模企业的党建工作,并着力做好非公企业防瘫预警工作和党管人才工作。进一步加强机关作风建设,聘请14名党风党纪监督员定期不定期对机关及镇属单位进行明查暗访,并对机关效能责任追究实行“捆绑制”,督促各办各线加强自我监督,营造良好的机关工作氛围。

陈文波书记(左一)陪同台州市副市长金长征(中)考察温峤古街
记者:2008年,温峤镇在创业创新中有哪些新思路?
陈文波: 2008年温峤经济社会发展的主要目标是努力实现工业总产值达到33.6亿元,增长25%以上,其中500万元以上规模企业实现产值增长25%以上;农业总产值实现增长6%;财政收入实现增长18%以上;农民人均纯收入达到7800元,实现增长7%以上。围绕上述奋斗目标,2008年,温峤镇党委政府将更加重视优化发展,更加重视创新发展,更加重视统筹发展,进一步提升发展的整体水平、核心竞争力、广大群众的幸福指数。

机关干部在考察重点工程建设
创业创新,乘势而上,不断提升综合经济实力。
以工强镇,力求工业经济实现新发展。以“创业服务年”和“创新推进年”为抓手,坚持扶优扶强,千方百计调动一切积极因素,推动企业快速发展,大力实施“2510”工程,即新增上亿元企业2家,5000万元企业5家,上规模企业10家,力争规模企业产值达23.7亿元,增长25.5%以上。加快推进集聚区建设,拓展发展空间,形成多点发展、南北并进的工业发展格局。继续抓好工业城内鞋服和机电园区完善工作,提升产业层次和园区整体形象。加大技改投入,坚持以“亩产论英雄”,实施“零地技改”计划,让企业在原有的范围内发挥更大效益。推动自主创新和产业升级,积极引导企业向上规模、高科技、创名牌方向发展,提高工业经济增长质量。大力发展工量刃具基础产业,做大做好产业提升文章,使温峤成为工量刃具生产销售贸易集散地。积极争取市政府支持建设工量刃具租凭园区,以实际行动实现提出的用三年时间打造“中国工量刃具之乡”的宏伟目标。大力发展开放型经济,组织企业参加各种形式的经贸洽谈会、招商会,拓展国际市场,力争自营出口超6500万美元。强化服务,优化投资、建设、创业环境,实施人才强镇战略,高度重视企业各类人才的引进、培养和使用。

楼旗鞋服园区

建设中的工量刃具交易中心
以农稳镇,力求农业经济取得新突破。围绕强化农业、繁荣农村、富裕农民为目标,着力发展现代农业。不断推进农业产业化进程,积极扶持农业龙头企业,加强绿牧、绿鑫等农业企业的品牌建设,创造条件建设规模化养殖场,发展农业加工业,切实提高农业的产业化、标准化、市场化、信息化、组织化程度。加快农业“走出去”步伐,实现农业自营出口的新突破。进一步完善农民专业合作社和基地建设,优化产业结构,提高特色农产品的经济效益和社会效益,并通过农民信箱、农产品展会等各类平台,把温峤农产品推向市场。
商贸兴镇,力求第三产业迈出新步伐。积极创造条件,动员社会各界人士到温峤投资兴建文化娱乐设施及其它三产服务业。做好温岭街老街的灾后修复和保护工作,做好七一塘、江厦森林公园等历史、人文景观的保护和开发,加快发展东坑山头休闲观光农业,因地制宜发展旅游业,吸引更多的人,.来温峤观光旅游。打造温峤工量刃具专业特色平台,发挥集聚辐射功能,抓好工量刃具市场、小商品市场的管理,发展超市、物流配送等新型流通业。
立足实际、破解制约,全力拓展城镇发展空间。
坚持协调发展、建管并重,加快建城区建设,提升城镇品位。继续加大基础设施投入力度,改造龙鸣中路、搬迁水果市场,完善城镇道路框架网。配合做好220KV温峤输电变和玉环长潭二期供水工程建设和老街消防管网铺设。不断提升城镇产业集聚能力,在规划指导下,进一步增强园区产业集聚以及城镇吸纳人口的能力。实施开元路拆建工作,实现以此为轴心建设城镇经济发展中心带,配套做好城镇环境景观带和城镇文化带建设,丰满城镇新形象。加强土地管理,建立健全长效机制,高度重视生态环境保护,促进人和自然和谐发展。
以人为本,统筹发展,努力构建和谐的社会发展环境。
以不断满足群众教育、医疗、文化等公共服务需求为目标,坚持统筹协调,实现社会各项事业又好又快发展。进一步加大教育投入,推进教育均衡发展,提高教育现代化水平。大力发展卫生、文体事业,广泛开展全民健身活动,高度重视重大传染病防控工作。做好人口和计划生育工作,加强队伍建设,夯实计生工作基础,依法加大社会抚养费征收力度,不断完善社会保障和社会救助体系。继续深化“平安温峤”建设,推广农村综治联合工作站,完善“打、防、控”体系,严厉打击严重刑事犯罪和多发性犯罪,完善法律援助制度,加强信访工作,妥善处置各类突发性公共事件的应急体系建设,全力促进社会和谐稳定。
转变作风,办好实事,切实增加政府行政服务职能。
坚持以科学发展观统领政府工作,加强政府自身建设,提高政府管理社会、促进发展、服务人民的能力。大力推行政务公开,保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。转变作风,努力建设服务型政府,着力解决经济社会发展中的重大问题和人民群众关注的热点问题,切实提高政府机关的执行力。教育引导机关工作人员进一步解放思想,树立强烈的开放意识、创新意识、诚信意识和服务意识,完善和落实面向社会的各项服务制度,提高工作效率和服务水平。加强干部理想信念和廉洁从政教育,引导机关工作人员牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。

千年古街--温岭街
记者:要实现2008年的宏伟目标,温峤镇党委、政府将采取哪些保障措施?
陈文波:要实现温峤在这一新时期的大发展,打造一张新的古镇名片,必须全面加强党的建设。
一是加强思想政治建设,确立新导向。始终把党的思想政治建设摆在首位,紧跟时代步伐,打牢理想信念基础。认真学习贯彻党的十七大精神,切实增强坚持解放思想、实事求是、与时俱进思想路线的自觉性,切实增强贯彻执行党的基本路线的坚定性,切实增强推进科学发展、和谐发展、率先发展的主动性。坚持和完善机关干部周学习会和党委中心组月学习会等制度,依托镇农函大分校和党员远程教育等载体,不断增强学习的针对性和吸引力,使党员干部成为勤于学习、善于思考的模范。注重运用学习成果指导实践,进一步提高党员干部的理论素养、党性修养和应对新形势、解决新问题的能力,切实解决发展过程中存在的问题,创造性地开展工作。
二是加强干部队伍建设,树立新形象。干事创业,关键在队伍。进一步落实民主集中制原则,完善镇领导班子的议事和决策机制,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,提高决策的科学化、民主化水平。以提高素质、改进作风、优化结构、增强活力为目标,强化教育,完善制度,进一步规范机关运行机制,不断激活机关干部队伍的整体效能,把全镇干部队伍建设成为朝气蓬勃、奋发有为的团队。在选准配强村级班子的基础上,通过多种有效形式加强对新当选村干部教育培训,提高村干部执政水平。强化考核激励机制,进一步抓好村级干部学历教育和“双证制”培训,不断增强村级干部队伍的整体战斗力。要坚持“三支队伍”一起抓,在抓好党政干部队伍建设的同时,积极抓好企业经营管理者队伍和科技人才队伍建设,加强人才引进工作,为温峤发展提供强有力的智力保障和人才支持。
三是加强基层组织建设,发挥新作用。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,以服务新农村建设为主题,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。精心部署,科学民主地选好配强新一届村级班子。继续以“先锋工程”创建为载体,通过强核心、强素质、强管理、强服务、强实力,加大培养力度,全面提升我镇新一届村级基层组织水平。进一步加强非公有制企业党的建设,加大机关、学校、新社团等基层党组织建设力度,实现党的领导的全方位覆盖。继续完善党员成长规划,坚持和完善发展党员公示制度和流动党员管理等制度,加强党员队伍建设真正把优秀的分子吸收入党,严肃处置不合格党员,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
四是推进党风廉政建设,形成新风尚。坚持标本兼治、综合治理的方针,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,做到“以德育人,以制度管人,以纪律约束人,以惩处警示人”。认真抓好党性党风党纪教育,进一步完善廉洁自律承诺制,积极开展廉政教育月活动,使广大党员干部尤其是领导干部增强自身“免疫力”,真正做到立党为公、执政为民。注重从源头上预防和治理腐败,进一步完善和规范工程招投标程序,全面推进政务公开、村务公开,强化监督,从源头上铲除滋生腐败现象的土壤。加大违法违纪案件查处力度,对党风廉政建设做到真抓、狠抓、动真格,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。通过健全领导干部联村联户制度,坚持和完善全员驻村制度、信访接待日制度和现场办公活动,多办得人心、稳人心、暖人心的好事实事,将便民、利民的有效措施落到实处,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

温峤石景山庄晨曦