“幸福台州是经济发达、充满活力、生活富足、便捷舒适、环境优美、文明和谐的台州，是广大人民群众感到满意和幸福的美好家园。”市委书记张鸿铭昨天在市委三届十次全体（扩大）会议上，对幸福台州作了生动概括。

　　昨天会议的主题是全面改善民生，大会表决并通过了《中共台州市委关于全面改善民生的66条决定（草案）》（以下简称“民生66条”）。“民生66条决定”涵盖了关系群众切身利益的方方面面，可以预见，随着这些民生工程的深入实施，台州老百姓将迎来一个共建共享的幸福台州。

　　从数据看民生

　　近几年来，我市民生领域的各项工作均取得了明显成效，去年获得了“中国最具幸福感城市”荣誉称号。

　　改善民生的经济基础更加扎实。2002年到2007年，我市经济生产总值由782.85亿元增加到1722.89亿元，人均生产总值由14247元增加到30385元，财政总收入和地方财政收入分别由86.83亿元和43.11亿元增加到218.38亿元和108.86亿元。同期，城镇居民人均可支配收入由11817元增加到20942元，农村居民人均纯收入由4970元增加到8331元。

　　教育事业得到较好发展。义务教育全面普及、质量提升，幼儿入园率达到99.6%，初升高比例为97.86%，高等教育毛入学率达到40.3%。从2006年秋起全面实施义务教育免杂费政策，至今免费金额共计2.5亿元。从2005年开始实施家庭经济困难学生“资助扩面工程”等四项工程，共投入3.2亿多元。

　　在关系民生的其他方面，卫生、文化、体育等社会事业稳步发展，就业、居住、环境等不断改善，社会保障逐步完善，社会治安、公共安全等社会管理得到进一步加强。

　　五年实现民生“八大目标”

　　如何改善民生，让老百姓生活得更加幸福？“民生66条”提出，今后五年，全面改善民生要努力实现八大目标：经济更加发达，生活更加宽裕，保障更加健全，身心更加健康，环境更加优美，文化更加繁荣，民主更加充分，社会更加稳定。

　　如何实现“八大目标”？会议通过的“民生66条”明确了方向。比如，在就业方面，积极扩大就业和促进创业，到2012年，新增城镇就业岗位22万人，城镇登记失业率控制在4%以内。收入方面，到2012年，国民收入结构进一步优化，全市城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到30770元、12250元，城乡居民收入差距2.51倍以内。教育方面，从2008年春季入学开始，对全市城乡义务教育阶段学校中小学生，包括符合就读条件的民工子女，免费提供列入《浙江省中小学教学用书目录》的教科书和作业本，对就读中等职业学校现代制造业、服务业和农业专业的一、二年级学生实行免学费政策。从2008年秋季入学开始，免除符合入学条件的民工子女义务教育借读费。

　　2/3新增财力用于民生

　　资金投入是改善民生的重要保障。会议提出，各级政府要按照建立公共财政、民生财政的要求，调整财政支出结构，根据经济发展和财政增长的状况逐年增加，把三分之二的新增财力用于解决民生问题，支出重点要放到解决教育、就业、社会保障、医疗卫生、居民住房、环境保护、社会稳定等方面，并着力向低收入人群倾斜，向农村和农民倾斜，向欠发达乡村和海岛山区倾斜。